اصلاح‌طلبان درحالی از اواخر دهه ۷۰ نسبت به تأسیس بانک‌های خصوصی اقدام قانونی و عملیاتی کردند که به اعتقاد فعالان اقتصادی راه‌اندازی این بانک‌ها نقطه آغاز انحراف جدی سیستم بانکی بوده است.